parcela kdo odloča?

Dali smo vlogo za zazidljivost parcele, ki pa že precej let samo odlašajo in si zmišljujejo, da načrta še ni izdala občina. Ponavlja se vsako leto ista fraza. Zanima me kdo o tem odloča, kako postopek poteka?

a spremeba namebnosti je že bila opravljena? če ne, se o tem odloča na kmetijskem minstrstvu, če je to kmetijsko zemljišče, če pa to že imate potem mora bit parcela umščena v prostorski plan občine, dokler ni sprejet prostorski plan, ne moreš nič, občina ga sprjeme in potrdi dokončno pa se potrdi na misnistrstvu za okolje in prostor